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I RISULTATI OTTENUTI DALLA
PROGETTAZIONE INTEGRATA TERRITORIALE NEL PERIODO
2000-2004
Durante i primi
cinque anni di attuazione del POR Sardegna sono
stati approvati 13 PIT per circa 360 milioni di
euro.
Il rapporto di valutazione intermedia del
Dicembre 2003 ha evidenziato come le operazioni
finanziate
-
non siano
sufficientemente integrate tra loro
-
non presentino
un sufficiente livello di coerenza con
l’idea forza del progetto
-
riguardino in
prevalenza opere pubbliche, mentre mancano
quasi totalmente interventi a sostegno delle
imprese e si riscontra una scarsa attenzione
ai fabbisogni formativi
Inoltre i
significativi investimenti pubblici per il
recupero e la tutela del patrimonio ambientale,
paesaggistico e culturale della regione non sono
stati affiancati da iniziative volte ad
incentivare le conseguenti opportunità
imprenditoriali.
Nella strategia adottata dal POR è stata
rilevata anche l’assenza di interventi a
carattere, regionale o interregionale, rivolti a
supportare ed indirizzare la progettualità del
territorio così come indicato dai Consigli
europei di Lisbona e Goteborg.
Per quanto concerne la distribuzione sul
territorio delle attività già finanziate è
emerso che anche i territori, nei quali non
erano stati finanziati dei PIT, sono riusciti a
beneficiare attraverso l’intercettazione dei
bandi delle risorse messe a disposizione dal POR
e da altri strumenti di finanziamento
comunitari, nazionali e regionali.
Purtroppo si è potuto constatare come non si
siano portate avanti in modo efficace azioni
mirate alla messa a reddito delle risorse
finanziarie e alla loro integrazione ai fini
dello sviluppo.
In particolare, la presenza di un elevato numero
di strumenti di finanziamento, non
sufficientemente selettivi e scarsamente
integrati tra loro, ha, di fatto, avuto un
effetto disorientante nei confronti dei
destinatari dei fondi e distorsivo sulle
politiche di sviluppo.
Tali riflessioni sono state discusse e
condivise, in sede di revisione intermedia del
POR Sardegna e del relativo Complemento di
Programmazione, ed hanno portato
all’elaborazione di una strategia finalizzata
alla qualificazione ed integrazione dei processi
e degli strumenti di programmazione territoriale
e settoriale in Sardegna.
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